本报记者 赵霞 通讯员 徐弘
“每月按时发放养老金,生活无忧无虑,最应该感谢的是中国共产党。”8月8日,说起如今的退休生活,阿克苏市民罗秀芝喜不自胜。她2009年退休,当年每月养老金仅700多元,到2024年已涨到3000元。
这不断增长的养老金,是她幸福晚年的有力保障,更是地区社会保障事业蓬勃发展的生动见证。
自1955年自治区成立以来,地区的社会保障事业从蹒跚起步到阔步前行,实现了历史性跨越。
特别是党的十八大以来,地区始终坚持以人民为中心的发展思想,把社会保障体系建设摆在突出位置,坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的基本方针,给老百姓带来了实实在在、看得见摸得着的好处。
自治区成立初期,新疆尚未建立统一的社会保障体系。在计划经济体制下,养老保障模式以城镇全民制度为主,费用统收统支,管理服务由单位承担,退休后职工按月从原单位领取退休金。这种模式在当时的历史条件下,为部分职工提供了基本的生活保障,但保障范围相对狭窄,保障水平也较低。
1978年,改革开放的春风吹遍神州大地。为适应社会主义市场经济发展需要,社保制度从单项突破到整体推进,形成了社会保障体系基本框架。
1993年,党的十四届三中全会提出,建立多层次的社会保障体系,确立社会统筹和个人账户相结合的基本制度和多层次养老保险体系,核心是将社会保障的覆盖范围从城镇居民扩展到全民。
党的十八大以来,党和国家着力深化收入分配制度改革,健全保障和改善民生制度体系,推动实现社会保障覆盖全民。
2012年,地区基本养老保险、工伤保险、失业保险三项社会保险参保人数为78.63万人。
企业职工基本养老保险全国统筹制度全面落实、机关事业单位养老保险制度改革稳步推进、渐进式延迟法定退休年龄改革稳妥实施、城乡居民基本养老保险集体补助试点积极开展……在一系列政策推动下,社保覆盖面持续扩大。
同时,地区以群众需求为导向,以强化数据应用为突破口,以经办能力建设为支撑,着力推动精准扩面行动,织牢织密民生保障网,持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。
从城镇扩大到乡村,从国有企业扩大到其他各类企业,从就业群体扩大到非就业群体……地区深入实施全民参保计划,2021年,三项社保参保人数达141.75万人;到2024年,这一数字增长到163.88万人 ,社保的“安全网”越织越密。
从“少数人享有”到“全民普惠”,从“手工经办”到“数据跑路”,70年来,地区社会保障的变迁,体现在百姓越来越鼓的钱袋子里,映在千家万户的笑脸上。如今,这张密实的“社保伞”,正为越来越多阿克苏人撑起稳稳的幸福,见证着阿克苏大地民生改善的生动实践。
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