南湖区培育发展银发经济 推动长期护理保险提质扩面
近年来,南湖区立足辖区养老服务实际需求,聚焦老年群体急难愁盼问题,以长期护理保险制度建设为核心抓手,全方位培育壮大银发经济新业态、新场景、新服务,持续推进长护险提质扩面,切实破解失能老人照护难题,助推社会养护体系发展。
一是聚焦参保扩面,待遇保障应享尽享。坚持长护险与基本医保参保扩面同步推进,2026年参保人数较上年末新增扩面1.52万人,参保指标完成率101.82%,户籍人员参保率99.69%。截至目前,重度失能人员享受待遇3029名,其中入住养老机构护理196人、入住医疗机构护理497人、享受居家上门护理2336人,人均年享受待遇近1.3万元。2024年10月,嘉兴市将辅具租赁纳入了待遇保障范围,在嘉兴市局的支持下,全省第一台长护险辅具租赁电动床在南湖区余新镇落地,南湖区以此为契机加快政策推进。截至2026年4月底,南湖区辅具租赁累计申请197例,完成适配后安装163例,累计结算853人次,基金支出181900.40元。
二是聚焦服务优化,经办流程规范便捷。全省长期护理保险省内异地服务直接结算启动以来,南湖区通过主动对接,提前测试,认真排摸,成为嘉兴市首个开通长护险省内异地全流程“线上办”的县市区,并实现全市首个长护险省内异地服务,目前辖区内已有25人申请异地长护待遇评估和备案。按照《浙江省长期护理保险经办规程》,进一步完善受理机制,精简流程环节,缩短享受待遇等待期。通过“浙里办”APP实现线上我要办、我要查、我要评等信息交互,满足失能人员个性选择需求的同时,让群众实现办事零跑腿。截至目前,我区通过“浙里办”在线申请失能等级评估5542人,历史用户逾0.92万人,群众满意度99.98%。
三是聚焦产业拉动,服务机构市场有序发展。南湖区加强政策落地,助推定点护理服务机构蓬勃发展,解决待遇享受人员的护理需求。截至目前,辖区定点机构已发展到32家,其中养老机构8家、医疗机构13家、居家上门机构9家,医疗上门护理2家。机构蓬勃发展的同时,创造大量就业机会,助推培育了640位长护险相关从业人员,其中持证养老护理员达到536人。嘉兴市医疗保障局联合市财政于2024年8月12日出台了《嘉兴市长期护理保险辅具租赁服务管理办法》,长护险基金支付比例调整为95%,个人承担比例调整为5%。新政策的出台进一步满足了失能人员的个性化需求,并催生新业态和新模式,例如辅助器具的研发生产和租赁,失能等级评估,社会力量参与经办等,推动形成新的经济增长点。