康利代表：

您提出的《关于进一步关注青少年心理健康助推乡村振兴的建议》（第05050224号）收悉。首先，衷心感谢您对我市青少年心理健康教育、未成年人关爱保护及乡村教育振兴工作的高度关注和悉心指导，我局高度重视，对照建议逐条梳理、系统研究，结合我市已开展工作与下步安排，现答复如下：

一、坚持固本强基，多点发力筑牢青少年心理健康工作根基

近年来，我市始终坚持立德树人根本任务，将青少年心理健康教育纳入民生实事重点推进，紧扣青少年健康成长和乡村振兴发展大局，统筹资源、健全机制、精准发力，持续夯实青少年心理健康服务工作基础，各项工作取得阶段性成效。

（一）高位统筹布局，健全心育工作体系。市委、市政府高度重视青少年心理健康工作，2024年至2026年连续三年将青少年心理健康教育纳入市定民生实事，2025年纳入人大代表票决民生项目，2024-2025年累计投入530万元专项经费保障工作落地。构建形成“1+8+N”立体化心理健康服务网络，以雅安市学生心理健康教育研究中心为市级核心枢纽，在8个县（区）实现县域心理辅导中心全覆盖，全市186所中小学校建成心理辅导室，其中2024-2025年重点改扩建36所农村学校心理咨询室，补齐乡村学校服务阵地短板，实现市、县、校三级心理健康服务阵地全域覆盖。同时，深化“双减”政策落地见效，严格落实作业管控、考试管理、无作业日等减负举措，规范校外培训治理，大幅减轻学生学业负担和家庭教育焦虑，从源头缓解青少年心理压力。

（二）深耕育人赋能，夯实身心健康底色。坚持育心与育德、强体、润美深度融合，构建全方位育人体系。一是抓实思政法治教育，全市中小学思政课程开设率100%，依托大中小思政教育一体化共同体，常态化开展爱国主义教育、法治进校园、模拟法庭等主题活动，年均开展各类思政、法治教育活动180场次以上，引导青少年树立健全人格、筑牢法治思维。二是深化体教融合发展，严格落实每日体育锻炼要求，构建五级体育联赛体系，丰富校园体育赛事活动，2025年学生体质健康测试合格率达98.4%，以强健体魄涵养积极心态。三是创新美育润心模式，开展心理剧展演、艺术展演、书画传习等特色活动，推动艺术教育与心理疏导深度融合，以浸润式美育疏导学生心理情绪。

（三）聚焦精准帮扶，守护特殊群体成长。紧盯乡村留守儿童、单亲家庭、事实无人抚养儿童等重点群体，健全精准关爱帮扶机制。全面开展重点青少年摸排建档，建立“一人一档”动态台账，实现部门信息共享、闭环管理。依托雅安市第九中学专门教育阵地，对存在严重不良行为的青少年制定“一人一案”个性化教育矫治和心理疏导方案。严格落实控辍保学动态清零机制，全力保障残疾儿童、脱贫家庭子女等特殊群体平等受教育权，义务教育巩固率稳定在98%以上，从教育层面筑牢特殊青少年心理健康保护防线。

（四）深化协同联动，构建共育工作格局。积极搭建家校社医协同育人平台，凝聚心理健康服务合力。持续强化队伍建设，2024年以来市、县两级开展心理健康专题培训70余场，覆盖校长、班主任、专兼职教师1.5万人次，全面提升一线育人队伍心理服务能力。深耕家校共育品牌，打造“教子有方 爱伴成长”家长学堂，开展公益讲座、家庭教育培训数十期，推送家庭教育电子期刊、公益视频百余条，累计服务群众超6.5万人次。深化医教、校警联动，联合卫健部门确定9所定点医疗机构，健全心理危机筛查、干预、转介全链条机制，依托公安部门校园安防体系，常态化排查化解校园风险，筑牢青少年心理安全和人身安全双重防线。

二、正视短板不足，对标查摆梳理工作薄弱环节

结合您提出的宝贵建议，我们清醒认识到，我市青少年心理健康工作尤其是乡村青少年心理服务领域，仍存在短板弱项。一是乡村心育资源仍有短板，供需匹配不够均衡。城乡心理健康服务资源配置存在差距，城区学校心理师资、服务阵地、活动载体相对完善，而乡村学校专职心理教师多以兼职教师为主，专业服务能力参差不齐，面对农村学生学业焦虑、情感缺失、网络沉迷等问题，精准干预能力不足。二是特殊群体帮扶精度不足，干预体系仍需完善。针对留守儿童、困境儿童、单亲家庭儿童等乡村重点群体，目前帮扶多以生活关爱、学业帮扶为主，常态化情感陪伴、个性化心理疏导不足。对涉案青少年心理干预、家庭指导的针对性不强，精准化、前置化心理危机干预体系仍需健全。三是源头治理力度仍需加大，育人环境持续优化。“双减”政策落地成效仍需深化，部分学校作业设计精细化、个性化不足。针对青少年网络沉迷、睡眠不足、情绪疏导等共性问题，常态化引导和教育干预手段不够丰富，社会、家庭、校园全方位协同的成长环境仍需进一步提质。

三、聚焦提质增效，精准施策助推青少年心理健康赋能乡村振兴

下一步，我市将认真吸纳您的宝贵建议，立足现有工作基础，聚焦短板弱项、精准发力补齐短板，以更实举措、更优服务提升青少年心理健康工作质效，以优质心理健康教育护航青少年成长、赋能乡村全面振兴。

（一）深化源头治理，涵养健康成长生态。持续深化教育评价改革，严格落实“双减”各项要求，常态化严控作业总量、考试频次，全面落实无作业日、成绩公示管控等制度，优化作业设计、提升课堂效率，从制度层面持续缓解学生学业焦虑。持续扩大优质教育资源覆盖面，稳步提升优质高中指标到校比例，推动城乡教育资源均衡配置，缩小城乡青少年成长发展差距。聚焦青少年网络沉迷、睡眠不足、情绪焦虑等突出问题，常态化开展主题教育、心理科普活动，引导青少年养成健康生活习惯、培育积极心理状态。

（二）健全联动机制，构建全域服务格局。进一步健全教育、卫健、公安、民政多部门常态化协同工作机制，完善信息共享、定期会商、联合处置工作制度，全面打通学校心理咨询、社区关爱服务、医疗机构诊疗、司法心理干预的全链条通道，充分用好12355青少年服务热线等公共资源。积极探索推广“法律+心理”融合干预模式，通过教育、法律、心理专家下沉乡村学校、社区，开展多元化公益服务，常态化开展家庭教育指导、心理危机化解、法治心理科普，构建全方位、立体化的青少年心理健康防护网络。

（三）聚焦重点群体，提升精准帮扶质效。深耕重点青少年群体关爱服务“1+7”工作体系，对留守儿童、单亲家庭儿童、事实无人抚养儿童等六类重点对象开展常态化全覆盖摸排，动态更新“一人一档”台账，实行闭环式精准帮扶。持续优化乡村寄宿制学校生活服务和心理辅导功能，强化乡村特殊青少年情感陪伴、日常疏导和成长关爱。

（四）夯实基层基础，赋能乡村振兴发展。持续优化“1+8+N”心理健康服务网络，重点倾斜乡村学校资源，推进乡村学校心理辅导室标准化提质升级，加大乡村专兼职心理教师分层分类培训力度，提升基层心理服务专业化水平。深化家校社协同育人，持续做实家长学堂、常态化家访、公益讲座等服务，重点下沉乡村开展家庭教育指导和心理科普服务，转变乡村家长育人理念。依托“银龄护苗”等志愿服务品牌，动员社会力量参与乡村青少年心理健康关爱工作，以青少年身心健康成长夯实乡村人才培育基础，为乡村全面振兴注入青春活力。

再次感谢您对我市教育事业和青少年心理健康工作的关心与支持，恳请您继续建言献策，青少年健康成长赋能乡村振兴、助力全市教育高质量发展。

雅安市教育局

2026年5月26日

（联系人：吴霄霄，联系电话：0835-2245306）