
蟠龙社区持续深化“136”工作机制打造互嵌式社区。图为二〇二四年十二月五日,在蟠龙社区艺术共享空间,志愿者带领社区居民唱起《幸福嘹嘹啰》。(资料图片)记者叶子榕 摄
党旗耀邕城,奋楫勇争先!
中国共产党南宁市第十三次代表大会以来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻落实习近平党建思想和关于广西工作论述的重要要求,坚持实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价,不断将党建优势转化为发展胜势,全市重点产业聚链成势,“老友南宁”热力盛放,民生福祉可感可及,首府经济社会发展向新向优、活力迸发。
坚持把党的政治建设摆在首位 教育引导广大党员、干部在实战实练中彰显政治担当
党的政治建设是党的建设的“根基”和“灵魂”,实践中,如何推动政治素质考察从“抽象模糊”向“具体可感”转变,是一个亟需破解的难题。
大浪淘沙,烈火识金。干部的政治素质,往往在重大斗争、急难险重任务中表现得最直观、最充分。2025年,时任南宁市发展改革委创新和高技术发展科科长周明兴,主动请缨到南A中心重点专班攻坚,牵头组织编制园区发展规划,制定支持人工智能及初创企业发展政策措施,推动可信数据专区等重点项目获国家政策支持,助推科大讯飞、奇安信等人工智能企业快速向南A中心集聚。正是这股敢打敢拼、真抓实干的劲头,让他脱颖而出,获提拔为广西人工智能创新合作服务中心副主任。
如何量出真担当、选出实干好干部?2025年,我市细化《市管领导班子和领导干部政治素质考察负面清单》,打破“凭印象、靠感觉”的评价模式,让干部政治素质考察有了“精准画像”,组织部门真正看清了谁是真担当、真干事,也让有为者有位、能干者能上。
“一线考察激励”激发“一流担当作为”。五年来,南宁市坚持正确选人用人导向,提拔晋升了一批批对党忠诚、敢于担当、善作善成、实绩突出的干部。这些干部中,不少是从项目建设攻坚一线锤炼成长的实干干将,也有在抗洪抢险救灾等急难险重关头挺身而出的先锋模范。他们在实战实练中彰显政治担当、锤炼过硬本领,成为新时代干部队伍建设的鲜活标杆。
日常工作中,南宁市旗帜鲜明加强政治建设,健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署工作机制,坚持把政治忠诚教育和理想信念教育融入日常、抓在经常,教育引导广大党员、干部锤炼品格强化对党忠诚,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
坚持以理论武装凝心铸魂 扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行
新时代新实践需要新的思想来指引。越是目标宏伟远大、形势错综复杂、任务艰巨繁重,越要加强党的创新理论武装,确保思想上统一、政治上团结、行动上一致。
强化理论武装筑牢思想根基。市委带头落实“第一议题”制度和首课机制,深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”,组织深入学习习近平党建思想以及《习近平党建文选》等,持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。五年来,全市共举办主体班1352期、培训领导干部18.27万人次;通过视频课程开展集中学习等方式培训科级及以下党员、干部超58万人次。
抓实集中教育锤炼党员队伍。有力有序抓好党内集中教育,五年来,先后精心组织全市2万多个基层党组织、33万多名党员扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育,党员、干部理想信念更加坚定,党性修养、政治能力全面提升。南宁市开展学习教育的相关做法得到中央主题教育办、中央指导组肯定,《新闻联播》报道南宁市学习成效。
依托基本培训推动笃行见效。作为全区党员教育基本培训4个试点设区市之一,制定实操手册并作为样本向全区推广,推动基本培训全面铺开、有序推进。把学习新时代党的创新理论作为各级各类培训班特别是各级党校(行政院校)主体班的首课、主课、必修课。构建“1+N”课程体系,开发51门创新理论课程,打造6个现场教学基地。创新打造党员干部教育“新质中央厨房”,加强党员教育培训与干部教育培训、公务员培训资源的统筹开发使用,以“四库一平台”为重点,共同打造供需衔接的课程库、市县共享的资源库、专兼结合的师资库、点线结合的阵地库,升级“南宁党建”融媒体平台,推动优质课程直达基层。
坚持以严密体系强基固本 推动基层党组织建设全面进步、全面过硬
暴风雨来临时,党组织和党员永远是最坚强、最可靠的主心骨。今年7月,台风“美莎克”来势汹汹,横州市、宾阳县出现打破当地24小时气象纪录的强降雨,引发洪涝、淤泥淤积、道路受阻等灾情,昔日美好家园变成一片泽国,人民群众生产生活受到严重影响。
7月6日22时许,横州市云表镇暴雨如注、洪水漫灌。“怀孕3个月的妻子被困积水区域,请帮帮我!”一名男子拨通救援电话,声音颤抖。
险情就是命令,救援刻不容缓。由公安民警组成的党员突击队闻讯而至,操控无人机穿越雨幕、高空勘察,精准锁定被困人员位置。突击救援小组紧随其后,在齐腰深的积水中,手挽手向被困点挺进。随后,被困孕妇及多名群众全部被安全转移至避险安置点。
这样的救援在横州多处同时进行。党员干部与专业救援力量分片包村、逐户敲门排查——水涨到哪里,他们就走到哪里,“党建+网格”模式高速运转,共紧急转移安置5.45万人。
“我是党员我先上!”危难关头,南宁市迅速部署开展“邕城党旗红·聚力建家园”行动,组织各级党组织、党员积极投身抢险救灾、转移安置、清淤消杀、设施抢修等工作,构建起“县(区)对口支援、市直尽锐攻坚、灾区全员出战”的三级联动体系。市直机关、兄弟县区党员志愿者自带清淤抢险工具,披星戴月火速支援;南宁交投集团、威宁集团、乡村振兴集团等国资国企集结专业抢险先锋队、开着重型设备投入清淤战斗……全市累计动员2万多个党组织、33万多名党员参与救灾重建,组建党员突击队、志愿服务队、后勤保障队冲锋在前。抢险一线、清淤前沿、群众安置点,随处可见高扬的党旗、鲜明的党员徽章与先锋岗标识,让群众看得见组织、找得到党员、感受得到党组织的温暖。
平时抓治理,急时快响应。这是一支忠诚可靠的先锋队伍,这是一套被实践验证科学有效的组织体系。五年来,全市各级党组织坚决贯彻落实党中央、自治区党委和市委关于基层党建工作的决策部署,以开展基层党建“五基三化”系列行动和落实基层党建“十个一”要求为重大牵引,扎实推进建组织、建阵地、建服务体系,不断增强党组织政治功能和组织功能,不断健全完善党的组织体系,为推动首府经济社会高质量发展凝聚强大合力。
在平陆运河建设第一线,全面推行“一线建支部、一线派党员、一线搭平台”模式,在项目沿线设立“运河建设党群服务站”“运河建设服务先锋岗”,组织党员、退役军人组建“爱心搬迁队”“文明劝导队”“法律援助队”,协助搬迁群众开展房屋腾空等志愿服务,村级党组织书记主动发挥“领头雁”作用,带头深入农户家中讲政策、唠家常、调解矛盾纠纷、劝访稳控等,带领群众参与、支持运河建设,全力助力平陆运河(南宁段)、南宁(牛湾)至贵港3000吨级航道工程等项目建设运营,用时三个月就全部完成368户房屋拆迁任务。深化党建联建共建活动,整合沿线村、园区、乡镇等力量,挖掘热带、亚热带优势农产品资源,助力打造运河农业品牌,促成“茉莉花+热带水果+农业产业园”农业观光带加速形成,带动沿线农文旅产业融合发展。
在基层治理最前沿,深化“党建+网格+大数据”模式,全市1838个村(社区)累计设立9067个网格,完善“党委发令、组织部门吹哨、各方报到、网格响应”机制。在新冠疫情防控期间,全市各级党组织和广大党员干部闻令而动、冲锋在前,连续打赢30多场阻击战、歼灭战,确保了首府安全稳定。开展“进万家门、知万家情、解万家难”行动,深化拓展“老友议事会”机制,完善社区党组织领导下的议事协商平台,2021年以来共解决问题54.61万个,有效推动矛盾问题在网格一线化解。良庆区蟠龙社区就是其中的典范——13个基础网格全部纳入数字化管理,物业人员、医生、律师都成了居民身边的“服务员”,通过网格累计解决群众诉求超千件,办结率超过95%,蟠龙社区党委2026年被授予“全国先进基层党组织”称号,以蟠龙社区为标杆打造互嵌式社区相关做法获评全区改革攻坚十佳成果、南宁市优秀改革创新案例。西乡塘区明秀南社区通过智慧平台搭建起“诉求即达、接诉即办”的新桥梁,居民通过手机一键点单,网格员15分钟响应,服务从“被动响应”转向“主动敲门”,不仅能更好地掌握民情,也拉近了党群干群关系。
在乡村振兴的热土上,坚持强组织、优队伍、兴人才一体发力,成立4300多个屯级党组织,覆盖1.04万个自然村,把党的力量延伸到村屯一线。扎实开展农村基层党建标准化、规范化建设,推进农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范创建行动,累计1个城区、9个乡镇获评全区示范,806个村获评星定级。今年1月,全市村(社区)“两委”换届工作圆满完成,1835个村(社区)新一届班子全员履职到位。黄谦同志因为过硬的工作业绩和良好的群众基础,高票当选武鸣区太平镇庆乐村党委书记、村委会主任。过去五年,在他带领下,庆乐村集体经济累计收入178万余元,其中2025年突破40万元;村民人均纯收入从2014年的4000元跃升至2万元。今年“七一”前夕,黄谦同志获评“全国优秀共产党员”。谈到未来打算,他说:“要引进深加工企业,延伸沃柑产业链,让村民的增收实现可持续性;要深挖庆乐村的红色资源,打造庆乐红色文化旅游村,带动村民参与乡村旅游发展,实现多渠道增收致富……”正是许许多多像黄谦同志这样懂农业、爱农村、爱农民的“领头雁”“顶梁柱”投身乡村振兴事业,南宁“三农”前景充满希望。
在经济建设的主战场,实施“党建引领·兴企强链”行动,围绕生物医药、林木加工、食品加工等优势产业,新能源、新材料、高端装备制造等新兴产业,人工智能、低空经济等未来产业,建立20个产业链党建工作协调委员会,构建起“市县乡企”四级联动的产业链党建体系,串联链上600多个机关企事业单位、行业商协会党组织,推动人才、资金、政策等资源要素下沉,切实把党建优势转化为产业发展优势。围绕新能源汽车、铝精深加工产业链打造党建联建共建平台,聚合23家企业、3家高校、14家金融机构,覆盖25个党组织和800余名党员,推动多氟多、巨石新能源等18个重点项目招引和落地建设,助力南宁成为全国新能源电池重要生产基地。加快建设面向东盟的国际人才高地,连续16年深耕“南宁·东盟人才交流活动月”品牌,推动我市“新时代人才23条”“大中专毕业生23条”等人才政策落实落地。累计建成29家新型产业技术研究机构及高端创新载体,集聚国家级人才17人、人才团队近600人,转化成果百余项。加速推进南宁与桂林电子科技大学市校合作“113工程”建设,搭建科研平台22个,引进高层次人才180多人、培养博士硕士4000多人,与企业合作项目130多个,相关做法获评2025年(第七届)全国人才工作创新案例最佳案例。
在各领域各行业,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有效发挥。持续加强新兴领域“两个覆盖”,做强“邕新驿站”暖“新”服务矩阵,依托437个“邕新驿站”为城市新就业群体提供冷能取暖、饭能加热、电能快充等“近在身边”的服务。市直机关组织党员领导干部带头服务企业、服务基层、服务群众,推动组建222支先锋队、选定248个攻坚任务,引导党员在服务企业、服务项目、服务产业中担当作为。着力打造公立医院党建品牌,全国、全区公立医院党建工作推进会先后在南宁召开。国有企业、中小学校等各领域党建扎实提升,党的号召力、凝聚力、组织力、影响力不断增强。
党旗所指,千帆竞发;先锋所向,活力奔涌。迎接平陆运河全线通航带来的重大历史机遇,站在新的历史起点,南宁各级党组织和广大党员干部继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻习近平党建思想,以担当铸忠魂,以实干绘蓝图,加快建设现代化人民城市,为奋力谱写中国式现代化广西篇章作出首府更大贡献!