●思想铸魂、组织筑基、生态塑形、队伍锻造——四维赋能构建全域立体党建实践体系
●围绕中心抓党建，推动赋能优势转化为基层治理、产业发展、民生服务的实战成效
●政治引领、系统赋能、基层筑基、为民惠民，以高质量党建引领保障雅安现代化建设行稳致远
□陈盛佳
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，提出一系列管党治党、兴党强党新理念新思想新战略，形成习近平党建思想。
习近平总书记指出：“高质量发展需要高质量党建来引领。”这一重要论断深刻阐明了党建与发展的辩证关系，为地方推动党建与经济社会发展深度融合提供了科学方法论。
近年来，雅安市委、市政府坚持以习近平党建思想为根本遵循，持续推动全市党建工作从基础规范向系统赋能、全域提质迭代跃升，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能和发展动能。
深刻把握习近平党建思想的核心要义
习近平党建思想立足新时代党治国理政伟大实践，系统回答了长期执政条件下马克思主义政党建设的重大理论和实践问题，构建起“以党建引领发展、以党建保障治理、以党建服务民生”的完整逻辑体系。其核心赋能逻辑涵盖四大维度：政治建设是根本赋能，以党的政治建设为统领，确保各项事业发展不偏航、不走样；组织建设是基础赋能，聚焦严密组织体系、建强战斗堡垒，推动党的组织优势转化为基层治理优势、区域发展优势；人民立场是价值赋能，把服务群众、惠及民生作为党建工作的终极目标；自我革命是保障赋能，以正风肃纪反腐净化政治生态，为党建赋能、发展增效筑牢纪律屏障。
雅安市委、市政府深刻领悟习近平党建思想的赋能本质，摒弃“就党建抓党建”的封闭化思维，牢固树立“党建是生产力、党建是竞争力、党建是凝聚力”的工作理念，将党的创新理论转化为市域党建规范化、系统化、效能化建设的具体举措。
系统构建全域立体的党建赋能实践体系
雅安以习近平党建思想为根本指引，从思想铸魂、组织筑基、生态塑形、队伍锻造四个维度精准发力，构建全方位、多层次、立体化的党建赋能体系。
坚持思想铸魂赋能，筑牢干事创业思想根基。严格落实市委理论学习中心组“第一议题”制度，分层分类、常态化开展习近平党建思想专题学习研讨，推动全市党员干部学思用贯通、知信行统一。深度挖掘本土红色资源，依托长征精神、抗震救灾精神两大宝贵精神财富，以四川长征干部学院雅安夹金山分院、“4·20”芦山强烈地震纪念馆为实景教学阵地，构建“理论授课+实景研学+党性淬炼”三位一体培训模式，持续提升全市党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
坚持组织筑基赋能，织密全域覆盖组织网络。统筹推进机关、农村、社区、国企、“两新”组织等各领域党建工作标准化规范化，靶向补齐基层党建薄弱短板。针对新业态新就业群体党建覆盖不足等问题，创新实施“红新领航”工程，通过单独组建、行业共建、区域联建等方式设立实体党支部45个、“云上”流动支部8个，建成工会户外劳动者红色驿站300个、银辉驿站80个，实现新兴领域党建从空白到扎根。健全软弱涣散党组织常态化排查、动态化整顿机制，近两年累计整顿提升30余个薄弱村（社区）党组织，构建起纵向到底、横向到边、全域贯通的严密组织体系。
坚持政治生态赋能，涵养风清气正干事环境。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，规范落实民主集中制、组织生活会、谈心谈话等制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。全面从严治党纵深推进，聚焦项目建设、民生资金使用、基层治理、行政执法等廉政高风险领域，常态化开展廉政风险排查、正风肃纪专项整治，坚决纠治形式主义、官僚主义，严厉整治群众身边的“微腐败”和不正之风，持续涵养风清气正、干事创业的政治生态。
坚持队伍锻造赋能，培育实干担当骨干力量。严格对标新时代好干部标准，牢固树立重政治、重实干、重实绩、重基层的选人用人导向，持续优化各级领导班子和干部队伍结构。健全干部培养、考核评价、激励担当、监督约束全链条工作机制，有计划、分批次推动党员干部下沉乡村振兴、防汛减灾、项目攻坚、基层治理一线经风雨、壮筋骨、长才干。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，全力锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
实现党建赋能向市域发展增效深度转化
雅安市委、市政府始终坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，推动赋能优势系统性转化为基层治理、产业发展、民生服务的实战成效。
党建赋能基层治理，推动市域治理提质增效。全面构建“党建引领、网格赋能、精细服务”的现代化治理体系，科学划分城乡治理网格1928个，全面推行“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”一贯到底的基层组织链式治理模式，实现群众诉求、矛盾隐患、风险问题闭环处置、源头化解。全市应急系统深耕党建与应急工作融合，以党建红引领应急蓝，统筹推进市县乡村组“五位一体”党组织应急队伍体系试点建设，逐步形成“统一指挥、梯次布局、专兼结合、高效协同”的应急救援力量体系，全方位筑牢市域安全发展屏障。
党建赋能特色产业，推动经济发展提质增效。始终坚持把党组织建在产业链上、建在项目一线上。名山区立足39.2万亩生态茶园资源优势，全面推行“党支部+合作社+农户”发展模式，推动蒙顶山茶区域公用品牌价值达59.15亿元，连续9年入围中国茶叶区域公用品牌价值十强。汉源县以村级党组织为核心打造花果经济示范带，党员带头拓宽线上线下产销渠道，擦亮汉源甜樱桃、花椒等特色农产品地域品牌。雅州集团紧扣全市数字经济布局，组建党员技术攻坚专班，全力推进川西算力中心重点项目建设。雅安经开区深化“园区党工委+企业党支部+党员先锋岗”服务模式，近两年累计解决用工、融资、审批等难题150余件，推动电子信息、先进材料、装备制造等领域20余个重点产业项目落地投产。
党建赋能民生福祉，推动群众生活提质增效。始终坚持以人民为中心的发展思想，推动“我为群众办实事”实践活动常态化推进、制度化运行、长效化落实。石棉县、芦山县聚焦灾后恢复提升、老旧小区改造等重点民生工程，由党员干部包干负责、挂图作战，累计完成公共服务设施重建项目89个。天全县针对农村养老服务短板，依托村党支部建成综合性养老机构3家、医养机构2家、村级日间照料中心10个，同时积极引入智慧化养老平台，实现“互联网+大数据+医养”有效融合。全市各级党群服务中心全面推行“一站式受理、全程代办、闭环落实”服务机制，组织党员下沉一线代办社保、医保、民政救助等便民事项，打通服务群众“最后一公里”。
党建赋能增效的雅安范式与未来路径
雅安实践充分证明，政治引领是赋能增效的根本保证，只有始终把党的政治建设摆在首位，才能确保党建工作不偏方向、发展大局稳定有序；系统赋能是提质增效的核心路径，坚持全方位、体系化抓党建，才能实现党建工作与中心工作同频共振；基层筑基是落地增效的关键支撑，坚定不移大抓基层、夯实基础，才能让党建赋能真正下沉一线、落地生根；为民惠民是赋能增效的价值归宿，把群众满意作为检验党建成效的最高标准，才能让党建成效真正体现在民生改善上。
奋进新征程，雅安将持续以习近平党建思想为根本遵循，持续深化政治建设、夯实基层基础、优化干部队伍、净化政治生态，持续推动党建与产业发展、基层治理、生态保护、民生改善深度融合，不断把党的政治优势、组织优势转化为市域发展的强劲动能、高效治理的过硬成效、高品质生活的民生成果，以高质量党建引领雅安中国式现代化建设行稳致远。
（作者单位系中共雅安市委党校）