在虹口区四川北路商圈，沿街商铺鳞次栉比，“下店上宅”格局典型，既有开店备案、招牌指引、垃圾清运等经营服务需求，也有油烟扰民、外摆规范、设施破损等治理类难题。长期以来，商户诉求渠道分散、“多头找、反复跑”现象突出，问题发现滞后、处置不同步，既影响商户经营体验，也制约街区精细化治理水平。为破解这一痛点，四川北路街道深化党建引领“多格合一”网格治理体系，深入运行“民情优办·高效办成一件事”机制，联动区数据局依托“随申办”政务云与“随申码”技术能力，创新推出商户“吹哨码”轻量化应用，第一次把“吹哨权”直接交到沿街商户手中，构建“商户吹哨、部门报到、网格聚合、协同办事、闭环销号”的治理新路径，坚持接诉即办与未诉先办相融合，进一步扎实开展“开好区域一家店”专项工作，着力提升社区治理精度，不断优化营商环境，持续展现“文化赋能型商业商务街区”的亮度。
一码破局，数字赋能
此次推出的“吹哨码”，是四川北路街道与区数据局深度协同的成果。区数据局提供了以随申办政务云能力为技术底座、随申码场景能力为运维支撑的轻应用技术开发，街道立足辖区商街实际，输出全流程治理业务逻辑与线下处置体系，实现数字工具与网格机制的深度融合，避免“有码无应、一扫了之”。
商户无需下载APP，只需通过微信、支付宝或“随申办”扫描张贴在店门口的“吹哨码”，即可随时提交诉求、上传现场照片、定位问题点位，还能在线查询处置进度、对办理结果进行满意度评价，真正实现“扫码即吹哨、吹哨即受理”。后台同步配套“手机工作端+网页管理端”双端支撑，诉求对应街道综合网格和街区党支部，直接由专人承接，实现接单即处置，同步反馈结果；通过统筹掌握辖区诉求整体进展、调度协同力量、开展数据统计，确保每一条诉求全程跟踪、闭环落实。
一码覆盖，逐户推广
在“吹哨码”分发推广阶段，街道三个综合网格和街区党支部逐户上门走访商户，面对面讲解扫码操作方法、诉求处置流程，认真倾听商户经营中的实际困难，告知“吹哨码”不仅是快速诉求通道，更是商户参与街区治理的纽带。
截至目前，第一综合网格已走访商户220家，第二综合网格走访100余家，第三综合网格走访270余家，辖区沿街商户“吹哨码”张贴推广工作有序推进，将于近期实现全域沿街商户全覆盖。与此同时，“吹哨码”场景应用同步开通社区环境体验官专属上报入口，形成“商户自主反馈+网格日常巡查+体验官专业巡访”的立体化问题感知网络，进一步织密街区治理末梢。
一码见效，快速响应
从运行效果来看，商户诉求一经 “吹哨”，对应的街道综合网格即启动快速响应机制，全程紧盯处置时效与办理质量，一批经营痛点与治理堵点高效化解。
经营配套与秩序方面，东江湾路沿线商户反映门牌号错位、寻址不便，街道第一综合网格当日协调完成号牌调整复位；武进路商户反映人行横道斑马线被共享单车挤占，街道第三综合网格迅速布设阻车设施，快速规范路口通行秩序。
安全隐患处置方面，虬江路商户反映店门口行道方砖破损翘起，街道第三综合网格第一时间对接市政力量完成修复平整；四川北路商户反映沿街房屋屋檐开裂、存在坠物风险，网格力量立即联动产权单位排查去除坠物，及时消除安全隐患。
网格并未止步于“一事一办”，而是以每一条商户诉求为样本，分类梳理问题类型、高发区域与共性规律，反向推动前端排查频次调整与源头防控措施落地，把服务做在商户开口之前。运行三周以来，商户累计通过“吹哨码”反映各类问题14件，目前已全部办结，商户反馈普遍好评。
一码赋能・治商共赢
“吹哨码”的创新，从来不止于一个数字化工具，而是治理逻辑的深层转变。它既是街道优化营商环境、做实为企服务的具体举措，也是深化社会参与、推动多元共治的重要探索。
把“吹哨权”交给商户，让最熟悉街区情况的市场主体成为治理的“移动探头”，商户从被动的“治理对象”转变为主动的“治理参与者”；数字工具与“多格合一”机制深度绑定，网格兜底处置、部门联动攻坚，确保“哨声”吹得响、有回应；评价反馈与数据沉淀形成闭环，倒逼服务提质、推动源头治理，实现“处置一件事、规范一类事、惠及一片商”。
四川北路街道将继续深化党建引领网格治理，以“吹哨码”为抓手，持续拓展服务场景、优化处置流程、沉淀治理数据，真正实现“小事不出格、大事联动办”，让四川北路这个老牌知名商业街区既有烟火气、潮流范，更有治理暖温度与发展新活力。