国家烟草专卖局2022年政府信息公开工作报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）的要求，编制国家烟草专卖局（以下简称烟草局）2022年政府信息公开工作报告。报告所列数据的统计期限为2022年1月1日至2022年12月31日。
一、总体情况
2022年，烟草局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会和党的二十大精神，认真学习贯彻国务院办公厅印发的《2022年政务公开工作要点》（国办发〔2022〕8号），重点围绕助力经济平稳健康发展、提高政策公开质量、夯实公开工作基础等方面深化政务公开，更好发挥以公开促落实、强监管功能，不断提升政府信息公开工作质量。
（一）加大政府信息公开力度。按照国务院政务公开要求，烟草局深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，烟草局政府网站全年共发布政策文件类政府信息94件，其中行政规范性文件9件、政策解读信息42件、其他43件；公开行政许可办件结果11012件；公众参与互动信息3013条。依申请公开方面，共接收政府信息公开申请30件，办理51项事项内容。继续深化重点领域信息公开，自开展电子烟法治化、规范化监管以来，在政府网站增设“电子烟管理”专栏，陆续发布电子烟监管相关政策规范41件、政策解读37件，充分发挥了政府网站权威发布平台作用；同时做好新闻发布工作，组织电子烟政策新闻发布活动，人民日报、新华社、经济日报等多家权威央媒参加报道，有效保障社会公众的知情权。
（二）优化政府网站公开服务功能。烟草局政府网站完成适老化和无障碍改造，全方位满足特殊群体的浏览使用需求，帮助特殊群体更方便地获取政务信息、参与政民互动、享受政务服务，同时指导烟草行业直属单位有序推进政府网站、政务新媒体适老化和无障碍改造工作。截至2022年底，烟草局政务服务行政许可网上办理平台实名用户规模近120万，政务服务网上申请达405余万件，成为办理烟草专卖许可证的重要渠道。
（三）及时回应社会关切。烟草局进一步健全各平台网民留言答复机制，建设烟草局政府网站网民留言答复系统，并在全行业推广使用，同时明确责任、规范流程、严格审核，极大提高了留言办理效率。2022年，共办理国办政务平台、中国政府网转办公众咨询留言78件，办理烟草局政府网站网民留言2984条，全部在规定时限内完成答复，常见问题均在一个工作日内完成答复。加强轮班值守，着力提高烟草局政务服务大厅政策咨询服务水平，全年共解答行政许可政策咨询电话8191件。全面实行政务服务“好差评”管理，实现评价、反馈、整改、监督全流程衔接，形成社会监督、行业管理良性互动局面，目前已获得评价19.4万次，好评率达99.82%。落实《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》（国办发〔2020〕53号）要求，实施12313市场监管服务热线整合建设，建成全国统一的12313热线数字化管理平台，形成“集中受理、派单处理、限时办结、评价督办”运行体系，更好回应群众诉求。
（四）积极推进政务新媒体建设。贯彻落实《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号），烟草局官方政务微信公众号“烟草微报”于2022年6月正式上线运行，成为烟草局发布权威信息、便捷办事服务、回应解读的“掌上平台”。上线运行半年来，总关注人数超过3万人，发布文章70条，单篇最高阅读量2.25万余次，总阅读量12.2万余次。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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行政规范性文件 |
9 |
0 |
32 |
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第二十条第（五）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
1976 |
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第二十条第（六）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
0 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第（八）项 |
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信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
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行政事业性收费 |
0 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
48 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
48 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
3 |
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三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
8 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
9 |
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（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
5.属于三类内部事务信息 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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6.属于四类过程性信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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|
7.属于行政执法案卷 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.其他 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
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（七）总计 |
50 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
51 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
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3 |
1 |
2 |
0 |
6 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
0 |
2 |
0 |
4 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年，烟草局政府信息公开工作还存在政策解读形式较为单一、行政许可事项办事指南需进一步修订完善等问题。2023年拟从以下两个方面改进提高：一是加强政务公开业务培训，提高业务部门主动公开意识，在做好政策规范性文件主动公开，同步做好政策解读的同时，丰富解读形式，探索采用视频、卡通动漫等创新形式增强解读效果。二是落实《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）要求，更新行业行政许可事项目录，修订并向社会公布办事指南，完善在线办理功能，更好满足企业和群众办事需求。
六、其他需要报告的事项
2022年烟草局未收取信息公开费用。如对本年报有疑问或有关意见、建议，请联系：国家烟草专卖局办公室；地址：北京市西城区月坛南街55号；邮编：100045；电话：010-68529651；传真：010-63606162。
相关链接：图解：国家烟草专卖局2022年政府信息公开工作报告