劳动关系是民生之基、稳定之本、发展之要。稳住用工秩序、守住薪资底线，就是守住群众最实在的获得感、幸福感。今年以来，玉林市人社部门坚持服务与监管并行、预防与治理同步，多措并举规范用工秩序、化解劳资矛盾、根治欠薪隐患，全力守护广大劳动者的“钱袋子”，为全市经济社会平稳发展保驾护航。

关口前移“治未病”，源头管控扎牢安全篱笆

劳资纠纷最怕“事后救火”，最好的办法就是提前预防、防患未然。玉林市人社部门把工作重心往前移，紧盯工程建设、加工制造、新业态用工等矛盾高发行业，聚焦项目用工、薪资发放关键环节，努力将隐患消除在萌芽状态。全市严格落实工资保证金、农民工工资专用账户等“一金七制度”，实现468个在建项目、256家重点用工企业全覆盖、全落实。针对日常排查发现的薄弱环节，工作人员靶向整改补齐短板，目前累计整改不规范农民工工资专用账户18个，督促34个项目足额缴存工资保证金，从制度层面堵住欠薪漏洞。

针对小微企业用工不规范、台账不完善、管理较松散等普遍问题，人社执法人员常态化下沉厂区、走进车间，上门指导企业完善用工台账、规范用工流程、健全管理制度，手把手帮企业纠偏改错、合规经营。同时，全市布设101个“安薪联动工作站”，把法律服务、用工指导、纠纷调解送到群众家门口，基层用工小矛盾、小问题实现就近化解、就地解决。

线上线下同步开展普法宣传，通过短视频、推文、入户宣讲、现场答疑等群众喜闻乐见的方式，普及劳动用工法律法规，让企业懂法守法，让劳动者会维权、敢维权。今年以来，全市累计入企检查288次，出动执法人员883人次，检查企业2888家次，整改各类用工隐患2438处。

精准发力“查病灶”，专项整治肃清用工顽疾

岁末年初、项目收尾、用工旺季，历来是欠薪问题易发多发节点。玉林市聚焦农民工、新就业形态劳动者等重点群体，持续开展“根治欠薪·桂在行动”“数智护薪”、人力资源市场专项清理整顿等系列行动，拉网式排查隐患、清单化闭环整改，坚决肃清用工乱象。工作中坚持日常巡查、随机抽查、专项督查相结合，建立工程项目、欠薪隐患、执法检查、问题处置、督促整改“五本台账”，做到发现一起、登记一起、处置一起、销号一起。

今年上半年，玉林市人社局在专项排查中发现，辖区一在建项目长期拖欠91名农民工工资175万元。企业以工程款未到位为由一拖再拖，工人们干了活却拿不到血汗钱，维权诉求十分迫切。掌握情况后，人社部门立即启动重点案件督办机制，约谈项目负责人，逐条宣讲法律规定，严肃讲明恶意欠薪的严重后果，压实总包单位主体责任。经过多方督促、多次协调，175万元拖欠薪资全部足额发放到位，工人们终于领到了属于自己的劳动报酬。

刚性执法“治重症”，从严亮剑守住民生底线

维权渠道畅通，群众维权才更省心、更安心。玉林市整合全国欠薪平台、12345政务热线、信访舆情、线下窗口、上级转办件等各类诉求通道，建立闭环机制，确保劳动者每一条投诉、每一个诉求都有人接、有人管、有结果。

执法过程坚持柔性服务与刚性惩戒并重。对于初次违规、情节轻微的小微企业，以普法教育、指导整改为主，容错纠错，助力企业规范发展；对恶意欠薪、屡教不改、侵害劳动者权益的企业，则坚决依法依规从严处置，涉嫌犯罪的及时移送司法机关，形成强力震慑。

此前，辖区某房地产项目因资金问题停工，254名职工工资、加班费合计300余万元被长期拖欠。为快速化解纠纷，人社部门迅速联合住建、信访、司法等部门组建专班，第一时间固定证据、安抚职工情绪、约谈企业负责人，多维度推动问题解决。经过持续攻坚，工作人员成功督促企业足额支付拖欠薪资，妥善化解了这起群体性劳资纠纷。

多元调处“强免疫”，温情服务化解劳资矛盾

相比于刚性执法，温情调解往往更能够消融分歧、修复劳资双方的关系。玉林市秉持“调解优先、调裁结合、案结人和”的理念，整合人社、法院、司法、工会等多方力量，搭建起“人社+法院+司法+工会+N”多元协同调解平台，实现劳资纠纷一窗受理、全程跟进、限时办结。通过优化办事流程、压缩办理时限，案件办理周期大幅缩短，整体办案效率提升60%以上。针对农民工、困难劳动者、新业态从业者，我市专门开辟维权绿色通道，推行快立、快调、快审、快结，简易案件办理时限缩短33%，切实降低了群众的维权时间成本。

新业态用工纠纷，是近年来维权工作的新重点。玉林市新就业形态劳动争议调解中心精准对接快递、外卖、同城配送等行业矛盾。今年上半年，我市成功调处了一起典型的集体争议案件：辖区一家快递企业拖欠35名劳动者工资及经济补偿金共192.1万元。调解团队多次分头对接企业与员工，兼顾法理与情理耐心疏导，一点点厘清争议焦点，最终促成双方握手言和，全部拖欠款项兑付到位。（来源：玉林日报 作者：记者 唐雪萍）