进入9月，我市不少企业迎来订单交付关键期。邵阳经开区一家专精特新企业的车间里，新上的生产线满负荷运转，产品正源源不断下线。

　　设备转起来、车间忙起来，背后离不开一笔笔信贷资金的精准投放、一项项金融政策的持续托举。

　　金融从不直接出现在生产画面里，但生产线上的每一分动能，都离不开它的支撑。

　　金融的力量，远不止于车间。作为现代经济的血脉，血脉通畅，产业才有活力，项目才有保障，民生才有依托。

　　金融之力，如何融入邵阳发展?

　　金融活水精准滴灌

　　先看一组数据：截至6月末，全市各项贷款余额3429.24亿元，较年初新增137.56亿元。信贷总量平稳增长的同时，结构性政策工具持续发力，再贷款、再贴现等精准滴灌手段效果显现。

　　上半年，中国人民银行邵阳市分行落实适度宽松货币政策，全市新发放支农支小再贷款39.8亿元。

　　今年1月，央行新设民营企业再贷款工具，总额度1万亿元，通过向金融机构提供利率仅1.25%的低成本资金，激励其定向增加对民营中小微企业的信贷投放。

　　政策落地很快，今年4月，中国人民银行邵阳市分行为邵东农村商业银行、新邵农村商业银行、隆回农村商业银行成功发放全市首批民营企业再贷款，合计2亿元。资金将重点投向民营中小微企业，通过低成本、直达性金融支持，进一步增强民营企业发展动能，助力产业提质增效。

　　融资对接渠道也在拓宽。中国人民银行邵阳市分行联合市政府办等部门举办金融送解优“四季”行动，进一步畅通政银企沟通渠道，上半年累计达成融资意向4.1亿元，推动金融资源精准滴灌市场主体。

　　信贷覆盖面也在扩大。国家金融监督管理总局邵阳监管分局建立产业链“一链一行”主办行制度，推动各银行机构对口服务我市产业链建设，上半年向七大产业链发放贷款273.1亿元。产业链上的企业，无论大小，都有对应的银行提供金融服务。

　　利率也在降。全市新发放一般贷款、企业贷款、普惠小微企业贷款加权平均利率同比均有下降，累计为市场主体让利4.21亿元。企业贷款更容易了，利息更低了，压在经营者肩上的担子就更轻一些。

　　资金流向哪里，高质量发展的答案就在哪里。

　　科技金融领域让人眼前一亮。全市科技贷款558.95亿元，同比增长25.21%，高于各项贷款增速21.65个百分点。这意味着金融机构逐步改变“看砖头轻专利”的传统信贷逻辑，知识价值贷款、知识产权质押贷、高层次人才贷等一批金融产品正在让“技术流”变成“资金流”。

　　绿色转型同样离不开金融活水支撑。今年6月末，全市绿色贷款526.6亿元，同比增长21.25%。增长不仅是速度之变，更是结构之变：这500多亿元资金流向了低碳、环保、可持续领域，推动经济绿色转型。‌‌

　　再看普惠金融。全市民营经济贷款余额1021.1亿元，普惠小微企业贷款余额598.44亿元。新发放民营企业贷款中信用贷款占比达45.08%，抵押物不再是企业拿钱的“唯一通行证”。涉农贷款余额1339.53亿元、创业担保贷款9.67亿元、服务消费领域贷款120.16亿元，普惠的触角向更广泛的场景延伸。

　　养老产业贷款余额11.25亿元，数字虽然不大，但内涵正在从“产业贷款”向“服务体系”延伸。数字经济产业贷款余额55.62亿元，同比增速17.15%，资金加速涌向邵阳的数字经济赛道。

　　金融5篇大文章，每一篇都对应着一个具体的领域、一群具体的人。钱流向了哪里，发展的信心就生长在哪里。

　　汇率避险“看得懂、敢去办”

　　汇率，是邵阳外贸企业绕不开的成本变量。打火机、制鞋业、发制品、箱包，这些传统产业构成了邵阳外贸的基本盘。

　　但汇率一波动，企业利润就可能被吃掉一大截。

　　“开展汇率避险存在一定的成本，需要占用企业的衍生品授信额度或缴纳保证金，对我们中小微外贸企业来说，通常无法获得衍生品授信额度，也没有流动资金缴纳保证金。”我市某小五金出口企业负责人的感慨，道出了不少中小微外贸企业的困境。

　　办法总比困难多。国家外汇管理局邵阳市分局联合市财政局创新出台了《邵阳市“政银担”合力支持企业汇率风险中性管理工作方案》，邵阳成为全省首个将汇率期权纳入地方财政补贴的地级市。企业办理远期结售汇业务无需缴纳保证金，办理汇率期权业务还能获得财政补贴。

　　减负之外，还得让企业“看得懂、敢去办”。

　　“我们企业深耕打火机行业20年，产品远销全球100多个国家和地区。但汇率风险管理人才跟不上业务的发展，专业知识太欠缺。”我市一打火机企业负责人的坦言，反映出中小微外贸企业“懂业务不懂避险”的普遍痛点。

　　为此，国家外汇管理局邵阳市分局从普及知识入手，汇编宣传手册面向银行和企业发放，让汇率避险政策“能看懂、好上手”，同时指导银行推出期权零元购、首办户费用减免等特色产品，一企一策，为企业量身定制避险方案。

　　效果立竿见影。上半年，29家企业办理了汇率避险业务，签约规模1.72亿美元，同比增长20倍。

　　跨境结算的堵点也在打通。打火机、发制品等特色产品大量出口非洲，过去客户要把当地货币换成美元再汇款，一来一回结算时间变长，汇率波动和手续费损失了不少利润。

　　国家外汇管理局邵阳市分局指导中国工商银行邵阳分行组建了“非洲小币种业务攻坚专班”，先后突破了汇款路径、参数设置、账户开立等技术瓶颈，目前已实现赞比亚克瓦查、尼日利亚奈拉、南非兰特等6个非洲小币种跨境直接结算服务。

　　我市一家发制品企业负责人不禁感慨：“现在客户可以直接用赞比亚克瓦查付货款，我们不仅省心，还省下了真金白银!”

　　跨境人民币结算的便利化也在推进。上半年，全市经常项目加直接投资跨境人民币结算额为13.2亿元，同比增长232.6%，占本外币39.3%，同比提高27.1个百分点。

　　拓浦精工智能制造(邵阳)有限公司相关负责人算了一笔账：“我们通过与国际客户洽谈跨境人民币结算并逐年扩大额度，有效避免了汇率波动造成的财务成本增加。”

　　汇率稳住了、结算通畅了，外贸企业利润就有保障。邵阳产品走出去的步子，迈得更稳、走得更远。

　　流得畅、流得准、流得稳

　　金融活水要流得畅、流得准、流得稳，光靠放水不行，还得有人盯着堤坝、修着渠道。

　　国家金融监督管理总局邵阳监管分局的角色很清晰：以金融监管服务实体经济，以金融监管参与社会治理，守护金融消费者合法权益。

　　基于这一定位，该局扎实开展“企业服务年”行动，联合相关部门出台16项举措优化金融环境，推动小微企业综合融资成本下降0.33个百分点。

　　面上的成本降了，点上的堵点也要疏通。该局联合市发展改革委召开小微企业融资协调机制联席会议，针对融资修复、信息授权等问题进行跨部门“联合会诊”，上半年累计为3800家贷款主体修复融资资质，助力企业获得融资超71亿元。

　　资质暂时有瑕疵、但经营良好的企业疏通了堵点，重新获得银行的信任。信任回来了，资金进来了，企业又能发展起来。

　　降成本、通堵点，归根结底是让企业运转更顺畅、经营更有底气。

　　金融监管参与社会治理，落脚点在一个“保”字。上半年，全市保险业总资产规模417.85亿元，同比增长10.04%，保费收入70.33亿元，赔付支出32.45亿元，保费进来了，赔付支出了，保险业的社会稳定器功能就在这个循环中运转了起来。监管部门要做的，就是确保这个循环顺畅运转、应赔尽赔、该保尽保。

　　普惠保险在扩面提质。全市农业保险在售产品数、风险保障分别同比增长26.81%、54.58%，特色农产品保险实现县域全覆盖。农业保险赔付支出同比增长17.83%，超1.2万户农户得到精准理赔。

　　车险方面，全市车险综合费用率降至16.65%，低于全省平均2.23个百分点。综合费用率降了，保险公司在销售、管理上花的“中间成本”少了，省下来的钱要么体现在更低的保费上，要么体现在更好的理赔服务上。

　　民生保障也在加厚。上半年，全市人身险保费收入51.96亿元，赔付支出21.39亿元;新版“湖南医惠保”累计为6万人提供风险保障2400亿元，大病保险新增承保67.7万人，累计赔付8884.18万元。

　　遇事时赔得到、赔得快。这条底线守住了，老百姓心里就踏实。

　　积流成势，由大向强

　　信贷解决的是“有没有”资金的问题，但要实现“强不强”的质变，还得借力资本市场。

　　推动优质企业上市，是金融支持实体经济从间接融资迈向直接融资的关键一跃。

　　8月19日，永锐科技上市合作协议签约暨促企上市博士服务站揭牌仪式举行，这家国家专精特新“小巨人”企业迈出冲刺资本市场的关键一步，有望成为武冈市首家上市企业。目前，企业已确立“新三板先行、北交所冲刺”的上市路径。

　　永锐科技的加速冲刺，是“政府引导+企业主体+资本助力”模式走深走实的生动注脚。签约只是起点，背后是一整套服务机制的成型。同步揭牌的“促企上市博士服务站”，组建涵盖法律、财务、管理、投资等领域的专业服务团队，在股改、辅导、申报、审核、发行等环节实行“一企一策”精准服务、帮办代办。市县两级部门明确表态：当好“服务员”，对上市涉及事项开辟绿色通道。

　　政府搭好台，企业更能唱好戏。优质企业从不缺资本的追逐，关键是如何让更多好项目进入资本的视野。

　　6月30日，“邵阳创投日”暨重点企业专场路演活动在长沙举行。我市精选5家企业站上省级资本舞台，围绕绿色循环、安全用电、洁净配套、高端数控、非遗文创等前沿赛道集中路演，赢得了投资机构的青睐。

　　从精准帮扶上市后备企业对接资本，到设立全省首只市州级大学生创业投资基金，“邵阳创投日”正在推动邵阳产业与资本“双向奔赴”。

　　更扎实的工作藏在幕后。上半年，我市对62家省上市后备企业按指标细化分层，不同层级匹配不同培育方案，条件成熟的往前推，有潜力的重点帮，基础薄弱的先规范。两场梯队培育活动覆盖企业90余家次。

　　服务也在细化。上半年，市金融服务中心实现了对62家省上市后备企业的走访全覆盖，累计解决企业问题46个。邀请兴湘资本、湘投、财信证券等机构走访凯通电子、众科新材料、盟机智能等8家上市后备企业，为企业规范治理、对接资本提供专业建议。

　　成果正在显现：永锐科技驶入上市快车道，2家大学生创新创业企业登陆股交所大创板，3家企业向股交所培育层发起冲刺。

　　新企业在加速进场，已上市企业也在持续发力。邵阳维克液压股份有限公司推进发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金事项，是邵阳本土上市公司在资本市场的又一次重要运作，通过业务版图的战略性拓展，推动传统液压核心部件业务与新能源装备赛道深度融合。

　　上市不是终点，而是企业利用资本市场持续做大做强的起点。新面孔不断涌现，老面孔持续成长，邵阳资本市场的版图正在悄然扩张。

　　版图扩张的背后，是一个个具体的就业岗位和产业链的延伸。企业上市，不只是企业和企业家的事。

　　一家上市公司能带来一批就业岗位，能吸引上下游企业跟着来，一个地方的产业和就业就能往上走。

　　“我们要做的不仅是要把企业引进来，更要帮助企业对接资本市场、打开融资渠道，让企业真正有能力、有底气走出去，在更广阔的舞台上参与竞争。”

　　这是市金融服务中心主任王余生的判断。从“引进来”到“走出去”，折射的是邵阳产业从“承接转移”到“内生成长”的质变，而金融，正是这场质变的重要推手。

　　金融兴则经济兴，金融稳则城市稳。

　　邵阳的金融工作，早已不是简单的资金融通，而是深度融入城市发展、产业成长、百姓生活的重要力量。

　　让金融活水更充分地激荡起来、奔涌向前，更充分地浇灌邵阳这片兴业热土，这既是上半年全市金融工作的实践，也是下半年金融工作的方向。

　　(文/王秀丽 罗俊)