2026年是《法治中国建设规划（2026―2030年）》全面实施首年。作为首批全国法治政府建设示范市，我市以“头雁”之姿，将“法治为民办实事”作为检验法治建设成效的民生标尺，扎实推动法治益阳建设迈上新台阶。

　　源头治理，筑牢法治政府根基

　　法治政府建设，关键在源头。2026年以来，全市累计办理政府合同及涉法事务审查30件，为市直单位提供即时法律咨询20余次，覆盖国有资产、项目投资、战略合作等重点领域。通过严把政府文件与合作协议的法律关口，从决策源头排除违规风险，切实提升依法行政水平。

　　在制度规范方面，全市动态更新法制审核事项清单141份，修订公示行政执法事项目录21份，更新行政处罚裁量权基准及轻微违法免罚轻罚事项清单22项。

　　针对重大项目，市司法局提前介入、逐项审核省市共建金塘冲水库合作协议及会议纪要，系统研判项目法律风险，确保建设全程依法合规、稳步推进。与此同时，涉及华为、电信、湖南城市学院等的多份市级战略合作协议也完成合法性审查，为招商引资、产教融合及数字经济发展等重大合作提供全流程法治保障。

　　面对历史遗留问题，我市坚持依法依规、分类施策。围绕有关项目遗留问题，相关部门全面梳理土地收回、破产债权等法律关系，及时出具专项风险分析报告；在益阳大道东棚改项目全过程处置中，市司法局组织专项法律事务团队针对合同到期和历史遗留矛盾提出专业处置意见，参与恒大保交楼问题专题研讨，并为中心城区天然气特许经营权处置提供专项法律论证。

　　精准普法，厚植基层法治土壤

　　法治政府建设，根基在基层，活力在群众。全市司法行政系统坚持“法治建设为了人民、依靠人民、造福人民”的理念，以“全域分层精准普法”为抓手，推动普法工作从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

　　各县市区因地制宜，深挖本土资源，打造差异化普法品牌。资阳区在明清古巷以“‘典’亮古巷‘法’伴你游”为主题，通过法治非遗作品展示、普法海报打卡和系列学法有奖游戏，打造景区内的普法“游园会”。安化县依托安化黑茶非遗资源，推动法治文化与茶产业深度融合，沅江市创新“法治年货铺”年俗普法品牌，桃江县创作18部法治文艺剧目并下乡巡演30余场，南县联合妇联共建培训课堂，提升基层依法调解、维权引导能力，赫山区聚焦营商环境优化，组织专业队伍开展“送法进企业”活动，大通湖区精准施策，推动普法走深走实。

　　目前，我市共创建“全国民主法治示范村（社区）”15个，“湖南省民主法治示范村（社区）”69个，优化、建成县级以上教育基地、法治公园、广场长廊等28个。常态化组织大学生普法志愿者“送法下乡”活动，打通农村（社区）普法“最后一公里”。

　　服务大局，护航经济高质量发展

　　法治是最好的营商环境。今年以来，全市紧扣“企业服务年”部署，持续健全企业权益保障体系，以法治硬招破解市场主体痛点，推动营商环境提档升级。

　　市政府常务会议专题学习《行政执法监督条例》，对规范涉企执法、保护市场主体权益作出系统安排。同时，落实分片包干联点督导机制，对7个县市区开展全覆盖走访，将收集企业诉求作为刚性任务，推动“扫码入企”等制度在基层落地见效，着力打通政策落实“最后一公里”。

　　聚焦烟花爆竹行业反映强烈的执法痛点，我市组建多部门联合专班，开展专项清查行动，系统梳理全链条376项标准化执法事项，进一步厘清监管权责，切实减少企业不合理迎检负担，实现安全监管与营商环境“双优化”。

　　为夯实基层执法根基，市司法局组织全市行政执法专题集中培训班，围绕涉轻微免罚轻罚适用等实务内容授课，25个重点执法部门50余名执法监督骨干参训，各县市区同步开展轮训覆盖全体一线行政执法人员。