□ 转载自《雅安日报》记者 郑雨莎
雅安坐拥215万亩竹林，竹林资源总量位居全省第四，是名副其实的竹资源大市。但“大资源、小产业”的现实瓶颈，制约着生态优势向经济优势转化。如何利用好丰富竹资源，推动竹产业高质量发展，是雅安市多名政协委员重点思考和调研的课题之一。
一份份深入剖析竹产业发展的提案，成为推动雅安市竹产业发展的“催化剂”，为万顷竹海突围破局找准方向、凝聚智慧。
提案直击
找准竹产业发展堵点
从高山竹林基地到竹制品加工车间，从竹农的房前屋后到文旅消费市场，政协委员们通过专题调研、实地视察等多种形式，摸实情、找病灶。
调研中，不少政协委员发现，雅安竹产业的矛盾是多维度的，既有新材料转化不足、品牌影响力偏弱的共性问题，也有竹笋精深加工滞后、山区资源难以变现的区域性难题。
乘着国家“以竹代塑”政策东风，竹基新材料被看作激活雅安竹资源的一把钥匙。市政协委员彭春雄在调研中发现，本地竹子大多停留在售卖原竹、制作纸浆的初级阶段，竹缠绕等高附加值技术落地不足。
“雅竹多作为大熊猫的食物被认知，作为工业品和生活用品的品牌影响力远不如‘安吉竹’。”彭春雄在《关于支持“以竹代塑”产业发展 推动雅安市向林竹强市发展的建议》提案中建议，走区（县）差异化集群发展路子，补齐科研技术短板，积极拓展应用场景，讲好“大熊猫与竹”的双重故事，借行业峰会提升雅安竹产业的对外知名度。
竹产业的盘子里，竹笋是带动群众增收的重要板块，但产品附加值不高的问题同样突出。
“守着好笋，却卖不出好价钱。”市政协委员谢晓曦在《关于加快推进雅安市竹笋精深加工产业高质量发展的建议》提案中提出，要丰富竹笋产品矩阵，培育壮大本土龙头加工企业，探索组建市级竹产业研究院，强化科技攻关，推动竹旅融合，让小小的竹笋释放更大富民效能。
如果说两份提案分别从竹材新材料、竹笋食品加工两个细分赛道提出对策，民建雅安市委员会《关于重构雅竹产业新格局 打造绿色发展新样板的建议》提案，则站在全局视角，对整个雅竹产业体系开展系统性审视。提案提出，要从竹林资源本底、产业链条、创新要素三大方面系统重构，不仅要做竹制品，还要挖掘竹林碳汇、林下种养等多元价值，完善资金人才保障，推动整个产业实现质的跃升。
市政协委员陈宣明把目光投向山区县域的现实困境，在《关于破解山区县域竹产业发展瓶颈 助力“以竹代塑”战略全域落地的建议》提案里呼吁，打通山区竹资源价值转化通道，完善山区基础设施，探索“山区初加工+平原精深加工”的梯次分工模式，推动技术、市场、品牌资源向山区倾斜，不让山区竹资源“沉睡山林”。
提案办理
让资源优势转化为发展胜势
提案直指产业痛点，把基层一线的呼声转化为书面建言。而专题议政性协商会议，则搭建起建言献策的协商平台，推动委员“金点子”向发展“实招数”转化。
7月28日，市政协五届常委会第二十一次会议设置专题议政性协商议题，围绕“推动雅安市林竹产业高质量发展”开展专题协商，部分市政协常委、委员围绕主题从不同层面和角度进行协商建言。
委员们提出的一系列问题与对策，为产业发展提供了重要参考。承担林竹产业统筹推进任务的市林竹产业链专班，逐条梳理研究委员提案，把合理化建议融入产业推进各项工作。
9月2日至3日，专班随同市政协考察组赴宜宾、眉山学习，对标两地在竹文旅融合、产业科创、强链补链延链等领域的先进经验，进一步明晰雅安林竹产业发展路径，聚焦县（区）差异化协同发展、新质生产力培育等方面优化工作举措，推动雅安从林竹大市向林竹强市迈进。
天全县是雅安市“以竹代塑”产业链的主要承载地。9月17日，走进位于天全县始阳镇的以竹代塑产业园，四川简岑竹纤维有限公司一期项目正处于投产倒计时阶段，目前整套设备安装已完成，正在开展最后的联动调试，待投料生产后即可产出成品。项目投产后，每年可以消化数十万吨本地原竹。曾经只是砍下售卖的竹子，未来能就地变成可替代塑料的环保竹纤维产品。
在公司生产车间，一套约50米高的银色柔解精制工段，是项目的核心技术设备。“光是这套设备，我们就投资了1．5亿元。”公司副总经理彭德光说，凭借这项核心技术，企业尚未正式投产，就已经拿到了市场订单。
为补齐技术短板，雅安市主动对接浙江农林大学、四川农业大学，搭建协同创新平台；专题开展“以竹代塑”精准招商，已落地雨城区新材料低碳竹产业园项目；207公里竹缠绕管道采购合同顺利签订，本土新材料找到了本地应用场景。针对高山采伐难题，一批电动伐竹剪等设备，尝试破解“竹子烂在山上”的老问题。
走进荥经县五宪镇四川川雅老坛食品有限公司，生产车间内机器轰鸣，工人们在流水线上有序作业，把鲜笋加工成各类笋制品。
在天全县，汇美农业有限责任公司的清水笋、调味笋生产线正加班加点生产，产品远销上海、北京等30余个地方；嘉润农业投资有限公司4条生产线全面达产后，可年产清水笋5000吨，带动周边3000余户农户户均年增收3000余元。
如今，全市拥有20余条竹笋精深加工生产线，30多种竹笋产品走向市场，“荥经竹笋”“天全竹笋”获地理标志认证。
“受机构设置现实条件限制，市级竹产业研究院暂未设立，但雅安市以深化与现有高校科研院所的合作为主，通过共建研发平台、实施攻关项目等形式，推进科技创新工作。”市林业局高质量发展科相关负责人说。
立足全市一盘棋，在市林竹产业链专班统筹推动下，林竹产业“147”工作思路清晰落地。低效竹林改造有序实施，竹林下种药、种菌的立体种养模式渐渐铺开。宝兴县开展竹林碳汇试点，让竹林不只可以产竹子，还能卖生态碳汇。18个省级现代竹产业基地、7条省级翠竹长廊、一批竹林康养基地串珠成链，竹编体验、竹林康养、笋季采摘等新业态兴起。借力大熊猫文化IP，“雅竹”区域公用品牌培育工作稳步推进，雨城区竹文化街区、“以竹代塑”展览馆加快建设中。2025年，全市竹产业综合产值达到70．27亿元，同比增长16．1%。
漫山翠竹，是雅安得天独厚的生态馈赠。从委员深入山林的调研思考，到提案的真知灼见，再到产业园的实践落地，一份份提案落地见实效，见证着雅安把生态资源转化为发展优势的不懈探索。
市林业局相关负责人表示，下一步，将继续吸纳政协委员的意见建议，推进重点项目落地见效，补齐精深加工、品牌营销短板，拓宽“以竹代塑”应用场景，努力让万顷竹海真正成为群众增收的“绿色银行”，助推雅安竹产业高质量发展。